ترخيص الموسيقى في المنشآت التجارية بالكويت: دليل عملي

الاستماع عبر الإنترنت ليس ترخيصاً تجارياً

اشتراكك الشخصي في تطبيق بث موسيقي أو قناة فيديو يتيح لك الاستماع، لكنه لا يمنحك حق تشغيل الموسيقى لزبائنك. فشروط الاستخدام لدى كثير من خدمات البث الاستهلاكية تقصر الاستعمال على الأغراض الشخصية غير التجارية، وتشغيل الحساب نفسه في صالة مقهى أو متجر يخرج عن نطاق تلك الشروط.

ويعرّف القانون رقم 75 لسنة 2019 الأداء العلني بأنه أداء المصنف في مكان يوجد فيه جمهور أو يمكن أن يوجد فيه، أو في مكان غير مفتوح للجمهور لكنه يضم عدداً كبيراً من الأشخاص من خارج نطاق الأسرة ومعارفها المباشرين. وتوضح المذكرة الإيضاحية للقانون أن الأداء العلني يشمل الأداء بواسطة التسجيلات، وتضرب مثلاً بتشغيل تسجيل موسيقي عبر مكبرات الصوت في مركز تجاري. لذلك فإن الموسيقى التي تُسمع في صالة المطعم أو ممرات المتجر أو بهو الفندق أو قاعة النادي الرياضي تدخل في هذا الإطار.

الاستماع داخل المنزل وبين أفراد الأسرة والأصدقاء المقربين يبقى استعمالاً خاصاً. أما المكان الذي يستقبل العملاء فهو محل نشاط تجاري، والسؤال العملي فيه: من أذن بتشغيل هذه الموسيقى أمام الجمهور؟

ماذا يقول قانون حقوق المؤلف الكويتي؟

الإطار الأساسي هو القانون رقم 75 لسنة 2019 بإصدار قانون حقوق المؤلف والحقوق المجاورة، المنشور في الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» في يوليو 2019، والذي ألغى القانون رقم 22 لسنة 2016. وصدرت لائحته التنفيذية بالقرار رقم 41 لسنة 2019 عن وزير الإعلام بصفته رئيس المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب.

تمنح المادة 9 المؤلف حقاً استئثارياً في إجازة أو منع أي استغلال لمصنفه، ومن ذلك الأداء العلني والبث والنقل إلى الجمهور. والمعنى العملي أن تشغيل مصنف موسيقي محمي في مكان عام يحتاج إلى إذن من صاحب الحق أو ممن يمثله قانوناً.

الإدارة الجماعية والإشراف الرسمي

تجيز المادة 34 لأصحاب حقوق المؤلف والحقوق المجاورة أن يعهدوا بإدارة حقوقهم وتحصيل مقابلها إلى جمعيات أو شركات يؤسسونها وفق قانون الأندية وجمعيات النفع العام أو قانون الشركات. ويصدر رئيس المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب ترخيص مزاولة نشاط هذه الجهات، وتحدد اللائحة التنفيذية آلية عملها والإشراف عليها والرسوم المستحقة. وتنص المادة 10 من اللائحة على أن يصدر رئيس المجلس قراراً ينظم عمل الإدارة الجماعية وقواعد التحصيل وتوزيع المستحقات على المؤلفين وأصحاب الحقوق المجاورة، بعد موافقة الجهات الرسمية المعنية.

وتتولى مكتبة الكويت الوطنية سجل إيداع المصنفات (المادة 38)، ويُرشَّح من موظفيها من يراقبون تنفيذ القانون (المادة 36). ولم نعثر في المصادر الرسمية المتاحة للعموم على قائمة منشورة بجهات إدارة جماعية مرخصة تمنح تراخيص للمنشآت التجارية في الكويت، كما تشير دراسة أكاديمية حديثة إلى أن الإطار الكويتي يعترف بالإدارة الجماعية ضمنياً أكثر مما ينظمها مؤسسياً. لذلك يُستحسن الاستفسار مباشرة لدى المجلس أو المكتبة عن الوضع القائم وقت قراءتك.

من يملك الحقوق في الأغنية الواحدة؟

في كل تسجيل موسيقي طبقتان من الحقوق:

• حقوق المؤلف: للملحن وكاتب الكلمات ومن آلت إليه حقوقهما، وتشمل الحق الاستئثاري في الأداء العلني والبث والنقل إلى الجمهور (المادة 9).
• الحقوق المجاورة: لفناني الأداء من مغنين وعازفين، ولمنتجي التسجيلات الصوتية. وتقرر المادتان 17 و19 لكل منهم الحق في مكافأة عادلة واحدة مقابل الانتفاع المباشر أو غير المباشر بالتسجيلات الصوتية المنشورة لأغراض تجارية، لإذاعتها أو نقلها إلى الجمهور بأي طريقة.

يعني ذلك أن إذن الملحن وحده قد لا يغطي كل الحقوق، وأن لأصحاب التسجيل نفسه مصلحة مستقلة. والقانون لا يحدد عدد الجهات التي تدير هذه الحقوق: فقد تُدار عبر جمعية أو شركة مرخصة، وقد يتعامل صاحب الحق مباشرة مع المستخدم. ولم نجد مصدراً رسمياً منشوراً يبين عدد الجهات المرخصة حالياً أو كيفية توزيع الحقوق بينها.

كذلك لم نجد تفسيراً رسمياً منشوراً يحدد كيف تُطبَّق المكافأة العادلة على التشغيل داخل المنشآت ومن يتولى تحصيلها عملياً. هذه نقطة يحسن طرحها على مستشار قانوني أو على الجهة الرسمية المختصة.

على أي أساس يُحتسب المقابل؟

لا يحدد القانون رقم 75 لسنة 2019 مقدار ما تدفعه المنشأة مقابل تشغيل الموسيقى، بل يحيل تحديد الرسوم وقواعد تحصيلها إلى اللائحة التنفيذية وإلى قرار يصدره رئيس المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب لتنظيم الإدارة الجماعية. ولم نعثر في المصادر الرسمية المتاحة للعموم على جدول منشور لمقابل تشغيل الموسيقى في المقاهي أو المطاعم أو المتاجر في الكويت.

إذا عُرض عليك ترخيص من جهة تقول إنها تمثل أصحاب الحقوق، فمن المفيد أن تسأل:

• هل الجهة مرخصة من المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، وما رقم الترخيص وتاريخه؟
• أي حقوق يشملها الترخيص: حقوق المؤلفين فقط، أم أيضاً حقوق فناني الأداء ومنتجي التسجيلات؟
• ما معايير الاحتساب: نوع النشاط، أو المساحة، أو عدد المقاعد أو الغرف، أو عدد مناطق التشغيل، أو طبيعة الاستخدام؟
• هل يغطي الترخيص كل الأعمال التي تشغّلها، أم مجموعة محددة منها فقط؟

وفي نموذج الاشتراك المرخّص مباشرة يكون مقابل الترخيص جزءاً من رسم الاشتراك. في Mublic يرتبط الاشتراك بعدد مناطق التشغيل في المنشأة، والتفاصيل في صفحة الأسعار.

ماذا يترتب على التشغيل دون إذن؟

يتضمن القانون أدوات مدنية وإدارية وجزائية:

• إجراءات تحفظية (المادة 35): لصاحب الحق أن يطلب من القضاء المستعجل إثبات واقعة الاعتداء، ووقف العرض مؤقتاً، وحصر الإيراد الناتج عن الاستغلال، وللمحكمة أن تلزم المعتدي بتعويض عادل عن الضرر.
• التفتيش والغلق الإداري (المادة 36): للموظفين الذين يُمنحون صفة الضبطية القضائية تفتيش الأماكن العامة وتحرير المحاضر. ويجوز للوزير المختص بقرار مسبب، بعد إخطار المنشأة ومنحها مهلة سبعة أيام عمل للرد كتابياً، غلقها إدارياً ومؤقتاً مدة أقصاها ثلاثة أشهر، وفي حالة العود يجوز سحب الترخيص.
• العقوبات الجزائية (المادتان 42 و43): الحبس الذي قد يصل إلى سنتين، أو الغرامة، أو كلاهما، لمن يعتدي دون إذن كتابي على حق من الحقوق المالية، ومنها إتاحة المصنف أو التسجيل الصوتي للجمهور. وتختص النيابة العامة بالتحقيق والادعاء.
• عقوبات تبعية (المادتان 45 و46): مصادرة النسخ والأدوات، وجواز الحكم بإغلاق المنشأة مدة لا تتجاوز ستة أشهر، والإغلاق النهائي وسحب الترخيص عند العود، ونشر ملخص الحكم في جريدتين يوميتين على نفقة المحكوم عليه، وزيادة الحد الأقصى للعقوبة بمقدار النصف عند العود خلال خمس سنوات.

هذه هي النصوص القانونية؛ ولم نعثر على بيانات منشورة عن تطبيقها على منشآت بسبب الموسيقى الخلفية تحديداً. والغرض من عرضها توضيح قيمة امتلاك إذن واضح وموثق لكل مصدر موسيقي في المكان.

كيف يعمل الكتالوج المرخّص مباشرة؟

في النموذج التقليدي تحصل المنشأة على الإذن من جهة تمثل عدداً كبيراً من أصحاب الحقوق. أما في الكتالوج المرخّص مباشرة، فالموسيقى منتَجة لدى مزوّد الخدمة نفسه أو مملوكة له، فيمنح ترخيص تشغيلها مباشرة ضمن الاشتراك.

لهذا الترخيص حدود واضحة: فهو يشمل الكتالوج الذي يوفره المزوّد فقط، ولا يشمل:

• البث الإذاعي أو التلفزيوني المشغَّل في المكان؛
• الموسيقى الحية والعروض والحفلات؛
• قوائم التشغيل الخاصة بك أو حسابات البث الشخصية؛
• أي خدمة موسيقية أخرى تعمل في المكان نفسه.

احتفظ بشهادة الترخيص في متناول اليد، ويُفضَّل أن تكون قابلة للتحقق، حتى تتمكن من إبرازها عند أي استفسار.

وبخصوص الحقوق المجاورة: يقرر القانون الكويتي لفناني الأداء ومنتجي التسجيلات الصوتية مكافأة عادلة عن الانتفاع بالتسجيلات المنشورة لأغراض تجارية. ننصح بأن تسأل أي مزوّد، بما في ذلك Mublic، عن كيفية تعامله مع هذه الحقوق في الكويت، وأن تطلب الإجابة مكتوبة.

ما الذي تقدمه Mublic؟

Mublic خدمة موسيقى خلفية للمنشآت التجارية. الكتالوج من إنتاج Mublic، ولا يندرج ضمن ذخيرة أي جهة إدارة جماعية، والترخيص مشمول في الاشتراك.

• أجواء بحسب النشاط والوقت: موسيقى مهيأة للمقاهي والمطاعم والمتاجر والفنادق والأندية الرياضية، تتبدل بحسب ساعات اليوم.
• مشغّل مستقل لكل منطقة: يمكن أن تُشغَّل في صالة الطعام موسيقى وفي الشرفة أو قسم آخر موسيقى مختلفة.
• الاستمرار عند انقطاع الإنترنت: يواصل المشغّل العمل بالمقاطع التي نُزّلت مسبقاً إلى أن يعود الاتصال.
• شهادة ترخيص لكل منشأة: تصدر مع الاشتراك المدفوع شهادة تحمل رمز QR يمكن مسحه للتحقق من حالة الترخيص.
• إعلانات داخل المتجر: يمكن إدراج رسائل صوتية للعروض والتنبيهات بين المقاطع.

للتذكير: ترخيص Mublic يشمل كتالوج Mublic فقط. فإذا كان في المكان راديو أو تلفاز أو موسيقى حية أو خدمة أخرى، فهذه خارج نطاقه.

يمكنك تجربة الخدمة سبعة أيام دون بطاقة. لا تصدر شهادة ترخيص خلال فترة التجربة، وإنما تُصدر مع الاشتراك المدفوع. وللبدء مباشرة: ابدأ الاشتراك.